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中共中央印发《中国共产党党务公开条例（试行）》

中共中央印发《中国共产党党务公开条例（试行）》

2017-12-27

近日，中共中央印发了《中国共产党党务公开条例（试行）》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知强调，推进党务公开，是贯彻落实党的十九大精神，坚定不移全面从严治党，提高党的执政能力和领导水平的重大举措。这既是我们党“四个自信”的重要体现，也是增强全党“四个意识”的重要途径，对于发展党内民主，加强党内监督，充分调动全党积极性、主动性、创造性，对于推进社会主义民主政治建设，动员组织人民群众形成最大的同心圆和凝聚力，更好贯彻落实党的理论和路线方针政策，具有重要意义。《条例》的制定出台，为做好党务公开工作提供了基本遵循，标志着党务公开工作全面走上制度化、规范化、程序化轨道。通知要求，各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握党务公开基本原则，把党务公开放到新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的实践中谋划和推进，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开全过程和各方面。要认真抓好《条例》的学习培训，使广大党员干部全面准确掌握《条例》的基本精神、主要内容和工作要求。各级党委（党组）理论学习中心组要组织专题学习，党校、干部学院、行政学院要将《条例》纳入培训课程。各地区各部门要紧密结合实际，制定好《条例》的实施方案，编制党务公开目录，以钉钉子精神狠抓落实。要加强对党务公开工作的组织领导，建立由党委领导同志负责、办公厅（室）牵头、有关部门参与的统筹协调机制，加强党务公开工作机构和人员队伍建设，确保党务公开工作扎实有效开展。《中国共产党党务公开条例（试行）》全文如下。第一章　总则第一条　为了贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好了解和参与党内事务，动员组织人民群众贯彻落实好党的理论和路线方针政策，提高党的执政能力和领导水平，根据《中国共产党章程》，制定本条例。第二条　本条例所称党务公开，是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。第三条　本条例适用于党的中央组织、地方组织、基层组织，党的纪律检查机关、工作机关以及其他党的组织。第四条　党务公开应当遵循以下原则：（一）坚持正确方向。坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把党务公开放到新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面。（二）坚持发扬民主。保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，更好调动全党积极性、主动性、创造性，及时回应党员和群众关切，以公开促落实、促监督、促改进。（三）坚持积极稳妥。注重党务公开与政务公开等的衔接联动，统筹各层级、各领域党务公开工作，一般先党内后党外，分类实施，务求实效。（四）坚持依规依法。尊崇党章，依规治党，依法办事，科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式，增强严肃性、公信度，不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。第五条　建立健全党中央统一领导，地方党委分级负责，各部门各单位各负其责的党务公开工作领导体制。中央办公厅承担党中央党务公开的具体工作，负责统筹协调和督促指导整个党务公开工作。地方党委办公厅（室）承担本级党委党务公开的具体工作，负责统筹协调和督促指导本地区的党务公开工作。各地区各部门应当加强党务公开工作机构和人员队伍建设。第六条　党的组织应当根据所承担的职责任务，建立健全党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情分析、应急处置等工作机制。第二章　公开的内容和范围第七条　党的组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况，领导经济社会发展情况，落实全面从严治党责任、加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。党务公开不得危及政治安全特别是政权安全、制度安全，以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。第八条　党的组织应当根据党务与党员和群众的关联程度合理确定公开范围：（一）领导经济社会发展、涉及人民群众生产生活的党务，向社会公开；（二）涉及党的建设重大问题或者党员义务权利，需要全体党员普遍知悉和遵守执行的党务，在全党公开；（三）各地区、各部门、各单位的党务，在本地区、本部门、本单位公开；（四）涉及特定党的组织、党员和群众切身利益的党务，对特定党的组织、党员和群众公开。第九条　党的中央组织公开党的理论和路线方针政策，管党治党、治国理政重大决策部署，习近平总书记有关重要讲话、重要指示，党中央重要会议、活动和重要人事任免，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会加强自身建设等情况。第十条　党的地方组织应当公开以下内容：（一）学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；（二）本地区经济社会发展部署安排、重大改革事项、重大民生措施等重大决策和推进落实情况，以及重大突发事件应急处置情况；（三）履行全面从严治党主体责任，坚持贯彻民主集中制原则，严肃党内政治生活，全面负责本地区党的建设情况；（四）本地区党的重要会议、活动和重要人事任免情况；（五）党的地方委员会加强自身建设情况；（六）其他应当公开的党务。第十一条　党的基层组织应当公开以下内容：（一）学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；（二）任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；（三）加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；（四）换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况；（五）防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众情况；（六）落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况；（七）其他应当公开的党务。第十二条　党的纪律检查机关应当公开以下内容：（一）学习贯彻党中央大政方针和重大决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻落实本级党委、上级纪律检查机关工作部署情况；（二）开展纪律教育、加强纪律建设，维护党章党规党纪情况；（三）查处违反中央八项规定精神，发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题情况；（四）对党员领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪进行立案审查、组织审查和给予开除党籍处分情况；（五）对党员领导干部严重失职失责进行问责情况；（六）加强纪律检查机关自身建设情况；（七）其他应当公开的党务。第十三条　党的工作机关、党委派出机关、党委直属事业单位和党组应当根据本条例第七条第一款规定，结合实际确定公开内容。党的工作机关和党委直属事业单位应当重点公开落实党委决策部署、开展党的工作情况。党委派出机关应当重点公开代表党委领导本地区、本领域、本行业、本系统党的工作情况。党组应当重点公开在本单位发挥领导作用和落实党建工作责任制情况。第十四条　党的组织应当根据本条例规定的党务公开内容和范围编制党务公开目录，并根据职责任务要求动态调整。党务公开目录应当报党的上一级组织备案，并按照规定在党内或者向社会公开。中央纪律检查委员会、中央各部门应当加强对本系统本领域党务公开目录编制的指导。第三章　公开的程序和方式第十五条　凡列入党务公开目录的事项，有关党的组织应当按照以下程序及时主动公开：（一）提出。党的组织有关部门研究提出党务公开方案，拟订公开的内容、范围、时间、方式等。（二）审核。党的组织有关部门进行保密审查，并从必要性、准确性等方面进行审核。（三）审批。党的组织依照职权对党务公开方案进行审批，超出职权范围的必须按程序报批。（四）实施。党的组织有关部门按照经批准的方案实施党务公开。第十六条　党的组织应当根据党务公开的内容和范围，选择适当的公开方式。在党内公开的，一般采取召开会议、制发文件、编发简报、在局域网发布等方式。向社会公开的，一般采取发布公报、召开新闻发布会、接受采访，在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等方式，优先使用党报党刊、电台电视台、重点新闻网站等党的媒体进行发布。党的中央纪律检查机关、党中央有关工作机关，县级以上地方党委以及地方纪律检查机关、地方党委有关工作机关应当建立和完善党委新闻发言人制度，逐步建立例行发布制度，及时准确发布重要党务信息。第十七条　党务公开可以与政务公开、厂务公开、村（居）务公开、公共事业单位办事公开等方面的载体和平台实现资源共享的，应当统筹使用。有条件的党的组织可以建立统一的党务信息公开平台。第十八条　注重党务公开相关信息监测反馈，对引起重大舆情反应的，应当及时报告。发现有不真实、不完整、不准确的信息，应当及时加以澄清和引导。第十九条　建立健全党员旁听党委会议、党的代表大会代表列席党委会议、党内情况通报反映、党内事务咨询、重大决策征求意见、重大事项社会公示和社会听证等制度，发展和用好党务公开新形式，不断拓展党员和群众参与党务公开的广度和深度。第四章　监督与追责第二十条　党的组织应当将党务公开工作情况纳入向上一级组织报告工作或者抓党建工作专题报告的重要内容。第二十一条　党的组织应当将党务公开工作情况作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，对下级组织及其主要负责人进行考核。党的组织应当每年向有关党员和群众通报党务公开情况，并纳入党员民主评议范围，主动听取群众意见。第二十二条　党的组织应当建立健全党务公开工作督查机制，开展经常性检查和专项督查，专项督查可以与党风廉政建设责任制检查考核、党建工作考核等相结合。督查情况应当在适当范围通报。第二十三条　对违反本条例规定并造成不良后果的，应当依规依纪追究有关党的组织、党员领导干部和工作人员的责任。第五章　附则第二十四条　中央军事委员会可以根据本条例，制定有关党务公开规定。第二十五条　中央纪律检查委员会、中央各部门，各省、自治区、直辖市党委应当根据本条例制定实施细则。第二十六条　本条例由中央办公厅会同中央组织部解释。第二十七条　本条例自2017年12月20日起施行。 (责任编辑：小编01)

习近平新时代中国特色社会主义思想的五重逻辑

习近平新时代中国特色社会主义思想的五重逻辑

2017-12-21

时代以社会重大问题为历史分野，每个时代以特定的重大问题孕育伟大理论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以高超的政治智慧、顽强的精神品格和强烈的历史担当团结带领中国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，推动当代中国发生了历史性变革，取得了历史性成就，使中国特色社会主义进入新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是这个新时代的伟大理论。它深入分析当代中国社会发展的规律和时代特征，科学回答了时代重大理论和现实问题，深刻阐释了中国共产党的历史使命，清晰地阐明了中国社会奋斗目标和前进方向，它的确立体现了五重逻辑。灵魂与指南：思想逻辑习近平新时代中国特色社会主义思想顺应新的时代条件、实践要求和人民期盼，运用辩证唯物主义和历史唯物主义，科学回答了中国和世界变革时代的重大理论和实践问题，被实践证明是正确的理论。它是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果。它的根本宗旨是为人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为世界各国谋发展、为人类生存谋和平。它是党领导人民决胜全面小康、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南，是新时代我国政治思想建设的灵魂和航标。习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系主要体现为党的十九大报告中的八个“明确”：“明确坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；明确中国特色社会主义事业总体布局是‘五位一体’、战略布局是‘四个全面’，强调坚定‘四个自信’；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。” 这八个方面密切关联，形成一个相互连接的逻辑体系，“总任务”是坚持和发展中国特色社会主义的行动纲领和奋斗目标；“主要矛盾”是我们实现这个目标必须解决的主要问题；“总体布局”和“战略布局”是实现奋斗目标的方法和手段；深化改革、依法治国、军队建设、外交建设的目标是不同方面的任务，是完成总任务的不同方式；党的领导则是完成总任务的根本保证。继承与发展：理论逻辑马克思主义是开放的、不断发展的理论体系，在社会发展每一个历史阶段，它在解决时代重大问题的理论探索、推动社会进步发展的现实实践中，形成不同时代的表现形式，赋予不同时代的本质特征，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义的历史性发展成果，是21世纪的马克思主义，它直面当代中国现实问题，以更广阔的理论视野和更深刻的理论思维探索并深化了对“三大规律”的认识，开辟了马克思主义的新境界，实现了马克思主义的新飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想体现了马克思主义的根本性质和整体特征。它始终坚定地站在人民大众的立场上、坚持马克思主义的基本观点、正确地运用马克思主义基本方法观察、思考和解决21世纪中国与世界的重大理论和实践问题。人民大众的立场，就是指社会改革发展的出发点是人民的现实需要，基本动力是人民的实践活动，价值归宿是人民的根本利益。马克思主义基本观点，就是辩证唯物主义和历史唯物主义，是关于自然、社会和人类思维规律的科学观点。马克思主义基本方法，是辩证唯物主义和历史唯物主义基础上的思想方法和工作方法。习近平新时代中国特色社会主义思想是解决21世纪中国和世界问题的新成果。一是这个新时代是中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的时代，具有时代意义。习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地回答了怎样使中华民族强起来的理论问题，并在实践中指导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。它提出了一系列原创性的观点，如经济发展新常态、社会发展新理念、供给侧结构性改革、“一带一路”建设、京津冀协同发展、市场在资源配置中起决定性作用。理论的创新来自思维方法的创新，习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地运用和发展马克思主义辩证法，提出了辩证思维、战略思维、系统思维、整体思维、历史思维、底线思维等思维方法和工作方法。二是这个新时代是科学社会主义在中国焕发出强大生机和活力，在世界上高举中国特色社会主义伟大旗帜的时代，具有历史意义。中国特色社会主义21世纪发展的成就和活力彻底打破了“马克思主义过时论”“社会主义消亡论”。中国历史性发展成就的理论指导是习近平新时代中国特色社会主义思想。它继承和发展了科学社会主义理论，始终高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以人民为中心，为人民谋幸福；积极培育和践行社会主义核心价值观；追求公平正义的社会主义分配原则；推动人的全面发展和社会的全面进步。三是新时代是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展的时代，为其他国家独立探索发展道路提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，具有世界意义。习近平新时代中国特色社会主义思想坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，成功地探索了人类社会发展的新模式，成为其他国家发展的范本，使中国特色社会主义发展获得了普遍认同。同时，习近平总书记以世界眼光和人类情怀提出建构人类命运共同体的中国方案，其合作共赢的发展理念得到各国人民的积极回应，创造性地提出了社会主义和资本主义关系的新见解，是对马克思世界历史理论的新发展。问题与回应：现实逻辑习近平新时代中国特色社会主义思想不是抽象的教条，而是指导当代中国改革发展的鲜活的理论，它在思考现实问题中萌发，在解决现实问题中发展，体现了我们党强烈的问题意识和担当精神。一方面，它具有很强的现实针对性。党的十八大以来，剧烈变化的国内外形势和迅速发展的各项事业都向我们提出了新的时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想是以习近平同志为核心的党中央在深刻分析和科学解决这些社会改革和发展的现实问题中逐步形成的。它从理论与实践、历史与逻辑、国内与国外等多重视域结合的高度系统回答了新时代“坚持和发展什么样的中国特色社会主义”“怎样坚持和发展中国特色社会主义”等根本性的现实问题，围绕这个理论主题，从总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等方面明确了推进伟大事业的基本问题。同时我们还面对具体现实问题，习近平总书记指出，“如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题”，“现在，我们遇到的问题中，有些是老问题，或者是我们长期努力解决但还没有解决好的问题，或者是有新的表现形式的老问题，但大量是新出现的问题”。以习近平同志为核心的党中央认真倾听时代的声音，积极解决时代提出的问题，在解决时代问题中形成习近平新时代中国特色社会主义思想。另一方面，它是人民意志的凝结。习近平新时代中国特色社会主义思想反映了人民群众的诉求、体现了人民群众的意志。它认为，实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿。习近平新时代中国特色社会主义思想始终坚持以人民为中心，直面人民群众的现实利益问题，把人民的向往作为奋斗目标，坚持改革发展依靠人民、为了人民，坚持和完善人民当家作主的制度体系，丰富人民当家作主的形式、渠道，保障人民的各项权益、激发人民的创造潜能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，凝聚全民族改革共识，形成筑梦合力。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要价值意蕴。变革与创新：实践逻辑实践的观点是马克思主义的基本观点。马克思指出：“对实践的唯物主义即共产主义者来说，全部问题都在于使现存世界革命化，实际地反对并改变现存事物。”习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明品格就在于其实践性。一方面，习近平新时代中国特色社会主义思想建构的目的是指导中国特色社会主义的改革和发展实践，要根据不断发展的新的实践要求对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，由此更好地推动和发展中国特色社会主义事业。十四条基本方略正是习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的具体要求。另一方面，习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中得到确证和不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想的真理性在十八大以来中国各方面的历史性发展中得到充分确证，它被确立为我们党的指导思想是历史的选择、人民的选择。同时，习近平新时代中国特色社会主义思想也是开放的、发展的。实践没有止境，理论创新也没有止境。世界和中国每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，勇于坚持真理、修正错误，21世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！目标与旨归：价值逻辑马克思主义是关于无产阶级解放条件的学说，其根本旨归是人类解放，无产阶级政党的鲜明政治立场是维护人民群众的根本利益。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心，强调人民是历史的创造者，是决定党和国家发展方向和前途命运的根本力量。始终坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政和改革发展的全部活动之中，把人民对美好生活的向往和人的全面发展作为奋斗目标和根本旨归，依靠人民创造历史伟业。习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明地提出，更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为。十九大报告指出，“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义”，“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”，“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。社会主要矛盾的判断既着力解决人民现实的需求，又注重努力促进人的全面发展这一根本旨归。而“两个一百年”奋斗目标则表明解决新时代我国社会主要矛盾的坚定决心和强烈意志。全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标，根本指向是人民群众更富裕的社会、人民群众更全面的发展。 (责任编辑：小编01)

从新时代历史方位学悟新思想精髓

从新时代历史方位学悟新思想精髓

2017-12-21

习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻分析和揭示了新时代我国社会的主要矛盾变化，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大问题，形成了马克思主义中国化最新理论成果。学习党的十九大精神必须把握新时代历史方位，掌握这把钥匙，不断学出新境界，取得新成效。认识“时代之变”——深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想形成的时代条件。时代之变，首先是世界格局之变。当今世界，正处于新旧格局转换、新旧秩序更迭、新旧体系更替的关键期。党的十八以来,世界政治格局发生的变化，是深刻性大变局，是前所未有之大变局。环顾当下国际政治形势，这个大变局的面貌可以概括为“四局”,即中东乱局、欧洲困局、美洲衰局以及由于中国的发展而在亚太地区呈现的“新局”。这个“新局”越来越引起世界的瞩目，并给人类解决面临的困境以信心和方向。时代之变，还表现为中国社会主要矛盾之变。近40年的改革开放，使中国社会发生了深刻变化。党的十九大报告作出的重大政治判断，就是中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新中国成立后，我们党适应社会发展变化，先后三次对我国社会主要矛盾进行概括。第一次是1956年党的八大对我国社会主要矛盾所作的表述：人民对于建立先进的工业国要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，人民对经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。第二次是1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》所作出的概括：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。第三次就是这次党的十九大所作出的概括：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化必然带来时代转换，也必然呼唤新的理论对社会主要矛盾作出科学判断，并指引党和国家事业向前推进。时代之变，是我国发展面貌之变。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国各个领域发生了前所未有的大变化。正如党的十九大报告指出的，“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的”。从过去五年走过的历程看，党和国家事业发展面临内外环境的深刻变化是历史性的，深化改革的深度广度是历史性的，经过对党的革命性锻造、对军队的革命性重塑、对国家经济社会的整体性改革，我国国际地位和影响力的提升是历史性的，中国社会面貌的变化也是历史性的。习近平新时代中国特色社会主义思想，正是在这样一个“时代巨变”的大背景、大环境、大实践中孕育形成的。直面“时代之问”——深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想回答的时代课题。问题是时代的声音。改革开放以来，我们党围绕如何建设、巩固和发展社会主义的问题，接续回答和解决了三个带方向性根本性全局性的重大课题，即什么是社会主义、怎样巩固和发展社会主义的问题，建设什么样的党、怎样建设党的问题，新形势下实现什么样的发展、怎样发展的问题。进入新时代，我们党究竟要坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义？这就是习近平新时代中国特色社会主义思想必须回答的“时代之问”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，实现了理论和实践的重大突破、重大创新、重大发展，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，推动党和国家事业发生历史性变革，形成习近平新时代中国特色社会主义思想，科学而深刻、系统而全面地回答了这一“时代之问”。这一思想，包括了中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等10个方面基本问题；这一思想，涉及经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等18个领域；这一思想，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，形成了科学、完整的理论体系。上个世纪末，苏联解体、东欧剧变，世界社会主义运动进入低潮。那时，“社会主义失败论”甚嚣尘上，“历史终结论”风光一时，“中国崩溃论”颇有市场。今天，“中国成就”世所瞩目，“中国模式”广为传播，“中国经验”备受青睐，中华民族以崭新的姿态屹立于世界的东方，社会主义在中国大地焕发出强大生机活力。事实雄辩地说明，在迈向现代化的道路上，中国人能、中华民族能、中国共产党能。习近平新时代中国特色社会主义思想，站在时代制高点上，从理论上对“中国经验”“中国模式”“中国道路”进行新概括，把对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识推进到新的高度，为中国未来发展定位、定向、定策、定纲，给世界社会主义运动、人类解决共同面对的重大问题以信心、以方向、以方案，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义。这一对“时代之问”的科学回答，宣告了“历史终结论”的破产，宣告了“社会主义失败论”的破产，宣告了“中国崩溃论”的破产，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领悟“时代之魂”——深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和思想精髓。哲学是“人类文明的活的灵魂”。习近平新时代中国特色社会主义思想，在回答“时代之问”中，形成了自身独创的理论体系和基本方略，屹立于新时代思想之巅，铸就新时代思想之魂。因此，我们必须以新时代为立足点和出发点去领略其思想魅力，读懂弄通其精髓和要义。习近平新时代中国特色社会主义思想，以中国特色社会主义进入新时代为新的历史方位。它以“举旗开新”标定了党的时代方位，指出这“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”；以“决胜图强”标定国家的时代方位，指出这“是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”；以“奋斗共富”标定人民的时代方位，指出这“是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”；以“复兴圆梦”标定民族的时代方位，指出这“是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”；以“贡献人类”标定中国屹立于世界的时代方位，指出这“是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。习近平新时代中国特色社会主义思想，以社会主义初级阶段和我国社会主要矛盾变化为基石。社会主要矛盾变化是关系全局的变化，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。正确认识我国社会主要矛盾的变化要把握“两个不变、三个牢牢”，即我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。习近平新时代中国特色社会主义思想，以“八个明确”科学回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义”这一重大理论和现实问题。这“八个明确”科学规定了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务、总体布局，深刻揭示了我国社会的主要矛盾，提出了全面深化改革总目标、全面依法治国总目标、强军目标、大国外交方向、党的领导这一中国特色社会主义最本质特征和最大制度优势，是具有方向性、根本性、全局性的总纲。习近平新时代中国特色社会主义思想，以“十四个坚持”总方略系统回答了“怎样坚持和发展中国特色社会主义”的问题。这是历史经验的总结，也是最新实践的升华，在领导力量、发展目的、发展动力、发展理念、制度保障、精神支撑、发展条件、国际环境等方面，形成了一系列方针和原则。习近平新时代中国特色社会主义思想，既坚持老祖宗又讲出新话语，是我们党理论创新的又一次新飞跃。它是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。高扬“时代之旗”——深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的真理力量。主义譬如旗帜，思想犹如灯塔。旗帜指引方向，灯塔照亮前程。习近平新时代中国特色社会主义思想，汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的丰富养分，有着鲜明的民族特色；贯通中国与世界，给发展中国家谋未来以方案、给世界社会主义运动以信心、给国际社会解决人类面临的共同时代课题以智慧，有着鲜明的时代特色；既坚持以马克思主义“化”中国，又推进马克思主义中国化，深化了对执政党建设规律、社会主义运动规律、人类社会发展规律的认识，有着强大的理论特色；根植中国大地、反映中国人民意愿、推动中国社会发展进步，有着鲜明的实践特色。习近平新时代中国特色社会主义思想，开启了一个崭新时代，擎起了一面伟大旗帜。这一思想，指引中国特色社会主义进入新时代，昭示着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。在美国总统特朗普即将开启访华之旅前夕，美国《时代》周刊11月13日（提前出版）一期载文《中国经济是如何做好赢得未来的准备的》指出：“就在5年前，人们还一致认为，中国终有一天将不得不进行根本的政治改革以维护国家合法性，……如今，中国的政治和经济制度已经更为完美，甚至可能比美国的制度更具可持续性。”这绝不是美国人的溢美之词，而是活生生的、令人信服的事实。今天，中华民族比历史上任何时候都更具有实现复兴的信心和能力。尽管在前进的道路上还有许多可以预见或不可预见的艰难险阻，但中国走向强大的力量势不可挡，中国走向复兴的大势锐不可当。这一思想，昭示着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。100年前，世界上第一个社会主义国家在苏联诞生。20年前，这个社会主义国家轰然解体、亡党亡国，世界社会主义运动陷入低潮，但社会主义并没有失败，更没有从这个地球上消失。20年后的今天，中国特色社会主义进入新时代，社会主义在21世纪的中国大地上充满蓬勃生机。这给世界社会主义运动以信心、以方向、以力量，以新的旗帜引领。这一思想，为人类解决共同问题指引了正确方向，随着中国特色社会主义不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。1956年，毛泽东在纪念孙中山先生诞辰90周年写的文章中指出，“中国将变为一个强大的社会主义工业国”，“中国应当对于人类有较大的贡献。而这种贡献，在过去一个长时期内，则是太少了。这使我们感到惭愧”。进入新时代，中国共产党人正在把前人的愿望变成现实，正在以前所未有的自信改变这种“惭愧”。中国智慧、中国方案，已经越来越为世人所认同、称许，中国将以更加积极的姿态走向世界舞台的中央，为人类的和平与发展事业作出更多更大的贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想，是为中国共产党立心的理论，是为中华民族铸魂的理论，是为中国发展聚力的理论，也是为人类进步领航的理论，必将引领中华民族、中国人民、人类社会不断向前，实现更好更优的发展。 (责任编辑：小编01)

八项规定改变中国

八项规定改变中国

2017-12-05

携手建设更加美好的世界——在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话

携手建设更加美好的世界——在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话

2017-12-05

尊敬的各国政党领导人，女士们，先生们，朋友们：大家下午好！今天，有机会同来自世界各国的政党和政治组织领导人一起出席中国共产党与世界政党高层对话会，我感到十分高兴。年终岁末，大家工作都很繁忙，仍抽出宝贵时间齐聚北京，共商合作大计，充分体现了大家对人类发展和世界前途的关心。在这里，我谨代表中国共产党，并以我个人的名义，向远道而来的各国朋友表示热烈的欢迎！中共十九大召开时，很多政党和政治组织及其领导人来信来电表示祝贺，我愿利用今天的机会，向大家表示衷心的感谢！中共十九大规划了中国从现在到本世纪中叶的发展蓝图，宣示了中方愿同各方推动构建人类命运共同体的真诚愿望。政党在国家政治生活中发挥着重要作用，也是推动人类文明进步的重要力量。在座各位是来自世界各国近300个政党和政治组织的领导人。我愿同大家分享我们的心得。女士们、先生们、朋友们！古往今来，过上幸福美好生活始终是人类孜孜以求的梦想。在几千年文明发展史上，人类创造了灿烂的文明成果，但战争和冲突从未间断，加上各种自然灾害、疾病瘟疫，人类经历了无数的苦难，付出了惨痛的代价。今天，互联网、大数据、云计算、量子卫星、人工智能迅猛发展，人类生活的关联前所未有，同时人类面临的全球性问题数量之多、规模之大、程度之深也前所未有。世界各国人民前途命运越来越紧密地联系在一起。面对这种局势，人类有两种选择。一种是，人们为了争权夺利恶性竞争甚至兵戎相见，这很可能带来灾难性危机。另一种是，人们顺应时代发展潮流，齐心协力应对挑战，开展全球性协作，这就将为构建人类命运共同体创造有利条件。我们要抓住历史机遇，作出正确选择，共同开创人类更加光明的未来。中华民族拥有悠久历史和灿烂文明，但近代以后历经血与火的磨难。中国人民没有向命运屈服，而是奋起抗争、自强不息，经过长期奋斗，而今走上了实现中华民族伟大复兴的康庄大道。回顾历史，支撑我们这个古老民族走到今天的，支撑5000多年中华文明延绵至今的，是植根于中华民族血脉深处的文化基因。中华民族历来讲求“天下一家”，主张民胞物与、协和万邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下为公”的美好世界。我们认为，世界各国尽管有这样那样的分歧矛盾，也免不了产生这样那样的磕磕碰碰，但世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园，应该是一家人。世界各国人民应该秉持“天下一家”理念，张开怀抱，彼此理解，求同存异，共同为构建人类命运共同体而努力。 2013年，我首次提出构建人类命运共同体的倡议。我高兴地看到，中国同世界各国的友好合作不断拓展，人类命运共同体理念得到越来越多人的支持和赞同，这一倡议正在从理念转化为行动。我提出“一带一路”倡议，就是要实践人类命运共同体理念。4年来，共建“一带一路”已成为有关各国实现共同发展的巨大合作平台。涓涓细流汇成大海，点点星光点亮银河。我深信，只要各方树立人类命运共同体理念，一起来规划，一起来实践，一点一滴坚持努力，日积月累不懈奋斗，构建人类命运共同体的目标就一定能够实现。女士们、先生们、朋友们！人类命运共同体，顾名思义，就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。 ——我们要努力建设一个远离恐惧、普遍安全的世界。纵观人类文明发展进程，尽管千百年来人类一直期盼永久和平，但战争从未远离，人类始终面临着战火的威胁。人类生存在同一个地球上，一国安全不能建立在别国不安全之上，别国面临的威胁也可能成为本国的挑战。面对日益复杂化、综合化的安全威胁，单打独斗不行，迷信武力更不行。我们应该坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，营造公平正义、共建共享的安全格局，共同消除引发战争的根源，共同解救被枪炮驱赶的民众，共同保护被战火烧灼的妇女儿童，让和平的阳光普照大地，让人人享有安宁祥和。 ——我们要努力建设一个远离贫困、共同繁荣的世界。今天的世界，物质技术水平已经发展到古人难以想象的地步，但发展不平衡不充分问题仍然普遍存在，南北发展差距依然巨大，贫困和饥饿依然严重，新的数字鸿沟正在形成，世界上还有很多国家的民众生活在困境之中。如果奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑，如果采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法，结果必然是封上了别人的门，也堵上了自己的路，侵蚀的是自己发展的根基，损害的是全人类的未来。我们应该坚持你好我好大家好的理念，推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，创造全人类共同发展的良好条件，共同推动世界各国发展繁荣，共同消除许多国家民众依然面临的贫穷落后，共同为全球的孩子们营造衣食无忧的生活，让发展成果惠及世界各国，让人人享有富足安康。 ——我们要努力建设一个远离封闭、开放包容的世界。中国有句古话：“万物并育而不相害，道并行而不相悖。”文明的繁盛、人类的进步，离不开求同存异、开放包容，离不开文明交流、互学互鉴。历史呼唤着人类文明同放异彩，不同文明应该和谐共生、相得益彰，共同为人类发展提供精神力量。我们应该坚持世界是丰富多彩的、文明是多样的理念，让人类创造的各种文明交相辉映，编织出斑斓绚丽的图画，共同消除现实生活中的文化壁垒，共同抵制妨碍人类心灵互动的观念纰缪，共同打破阻碍人类交往的精神隔阂，让各种文明和谐共存，让人人享有文化滋养。 ——我们要努力建设一个山清水秀、清洁美丽的世界。地球是人类的共同家园，也是人类到目前为止唯一的家园。现在，有人正在外太空为人类寻找新的家园，但这还是一个遥远的梦想。在可预见的将来，人类都要生活在地球之上。这是一个不可改变的事实。我们应该共同呵护好地球家园，为了我们自己，也为了子孙后代。我们应该坚持人与自然共生共存的理念，像对待生命一样对待生态环境，对自然心存敬畏，尊重自然、顺应自然、保护自然，共同保护不可替代的地球家园，共同医治生态环境的累累伤痕，共同营造和谐宜居的人类家园，让自然生态休养生息，让人人都享有绿水青山。女士们、先生们、朋友们！当前，世界格局在变，发展格局在变，各个政党都要顺应时代发展潮流、把握人类进步大势、顺应人民共同期待，把自身发展同国家、民族、人类的发展紧密结合在一起。我们应该志存高远、敢于担当，着眼本国和世界，着眼全局和长远，自觉担负起时代使命。我们应该深入体察民情，把民众需求转化为政党的理念、宗旨、目标，制定符合实际的实施方案。构建人类命运共同体，需要世界各国人民普遍参与。我们应该凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识，共襄构建人类命运共同体的伟业。实现伟大梦想需要各方面智慧和力量。我们应该全方位、多层次、多角度集思广益，从实践中总结经验、寻找思路、升华思想、获取动力。不同国家的政党应该增进互信、加强沟通、密切协作，探索在新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系，搭建多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络，汇聚构建人类命运共同体的强大力量。事要去做才能成就事业，路要去走才能开辟通途。构建人类命运共同体是一个历史过程，不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺，需要付出长期艰苦的努力。为了构建人类命运共同体，我们应该锲而不舍、驰而不息进行努力，不能因现实复杂而放弃梦想，也不能因理想遥远而放弃追求。女士们、先生们、朋友们！中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党。中国共产党是世界上最大的政党。我说过，大就要有大的样子。中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。我们要把自己的事情做好，这本身就是对构建人类命运共同体的贡献。我们也要通过推动中国发展给世界创造更多机遇，通过深化自身实践探索人类社会发展规律并同世界各国分享。我们不“输入”外国模式，也不“输出”中国模式，不会要求别国“复制”中国的做法。中国共产党将始终做到以下几条。第一，一如既往为世界和平安宁作贡献。将近100年前，中国共产党在中国社会的剧烈动荡中诞生，成立时的任务之一就是结束中国从19世纪中叶起陷入的战乱频仍、民不聊生的悲惨境地。从1921年到1949年，为实现中国和平稳定、中国人民安居乐业，中国共产党团结带领中国人民进行了长达28年的武装斗争，付出了巨大牺牲。所以，中国共产党人深知和平的可贵，也具有维护和平的坚定决心。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路，积极推进全球伙伴关系建设，主动参与国际热点难点问题的政治解决进程。目前，中国累计派出3.6万余人次维和人员，成为联合国维和行动的主要出兵国和出资国。此时此刻，2500多名中国官兵正在8个维和任务区不畏艰苦和危险，维护着当地和平安宁。中国将积极参与全球治理体系改革和建设，推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国无论发展到什么程度，都永远不称霸，永远不搞扩张。我们倡议世界各国政党同我们一道，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。第二，一如既往为世界共同发展作贡献。中国共产党从人民中走来、依靠人民发展壮大，历来有着深厚的人民情怀，不仅对中国人民有着深厚情怀，而且对世界各国人民有着深厚情怀，不仅愿意为中国人民造福，也愿意为世界各国人民造福。长期以来，中国为广大发展中国家提供了大量无偿援助、优惠贷款，提供了大量技术支持、人员支持、智力支持，为广大发展中国家建成了大批经济社会发展和民生改善项目。今天，成千上万的中国科学家、工程师、企业家、技术人员、医务人员、教师、普通职工、志愿者等正奋斗在众多发展中国家广阔的土地上，同当地民众手拉手、肩并肩，帮助他们改变命运。根据中共十九大的安排，到2020年中国将全面建成小康社会，到2035年中国将基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶中国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这将造福中国人民，也将造福世界各国人民。我们倡议世界各国政党同我们一道，为世界创造更多合作机会，努力推动世界各国共同发展繁荣。第三，一如既往为世界文明交流互鉴作贡献。他山之石，可以攻玉。中国共产党历来强调树立世界眼光，积极学习借鉴世界各国人民创造的文明成果，并结合中国实际加以运用。马克思主义就是中国共产党人从国外学来的科学真理。我们结合中国实际，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，使之成为指导中国共产党领导中国人民不断前进的科学理论。中国共产党将以开放的眼光、开阔的胸怀对待世界各国人民的文明创造，愿意同世界各国人民和各国政党开展对话和交流合作，支持各国人民加强人文往来和民间友好。未来5年，中国共产党将向世界各国政党提供1.5万名人员来华交流的机会。我们倡议将中国共产党与世界政党高层对话会机制化，使之成为具有广泛代表性和国际影响力的高端政治对话平台。女士们、先生们、朋友们！ 2000多年前，中国古代思想家孔子就说，益者三友，友直、友谅、友多闻。中国共产党愿广交天下朋友。长期以来，中国共产党同世界上160多个国家和地区的400多个政党和政治组织保持着经常性联系，“朋友圈”不断扩大。面向未来，中国共产党愿同世界各国政党加强往来，分享治党治国经验，开展文明交流对话，增进彼此战略信任，同世界各国人民一道，推动构建人类命运共同体，携手建设更加美好的世界！最后，祝中国共产党与世界政党高层对话会圆满成功！谢谢大家。 (责任编辑：小编01)

营造风清气正的良好政治生态

营造风清气正的良好政治生态

2017-11-27

营造风清气正的良好政治生态，是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出位置，坚定不移推进正风肃纪、反腐惩恶，党风政风为之一新，党心民心为之一振。但要清醒看到，在一些地方、一些部门和领域政治生态污染严重的现象仍然存在，个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义不同程度存在。这些问题严重损害党的形象，影响党的事业发展。营造风清气正的良好政治生态，就能使我们党成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。一、营造风清气正的良好政治生态，首要是牢固树立“四个意识” 牢固树立“四个意识”，是重大的政治原则，也是净化党内政治生态的根本遵循和具体体现。要旗帜鲜明讲政治，真正把“四个意识”内化于心、外化于行、见诸效果。（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党中央是最高权威。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。要时时处处事事坚持以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。（二）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就，根本就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。必须自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的根本指导思想和行动指南，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系，把握“八个明确”、“十四个坚持”的精神实质和实践要求，学深悟透、知行合一，形成思想统一、步调一致的政治局面。（三）不折不扣贯彻落实党中央决策部署。地方和部门的权威来自于党中央权威，地方和部门的工作是对党中央决策部署的具体落实。各地区各部门各方面都必须坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要自觉把地方工作放到党和国家工作全局中去思考、谋划和推动，结合实际创造性地开展，使各项工作既为一域增光、又为全局添彩。（四）正确处理好维护党中央权威与坚持民主集中制的关系。党中央权威来自于民主基础上的正确集中，形成于全党全国各族人民的奋斗实践，有赖于党的各级组织、全体党员和广大人民群众的共同坚持。党中央决策是从全局出发，集中各方面智慧，综合考虑各方面条件作出的。在酝酿和讨论过程中，各方面可以充分发表意见，畅所欲言；一旦党中央作出决定，就必须坚决贯彻执行，决不允许打折扣、搞变通。二、营造风清气正的良好政治生态，目的是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力习近平总书记指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势”。现在，世情国情党情深刻变化，我们党面临的挑战和风险更加复杂，面临的“四大考验”和“四种危险”更加严峻。营造风清气正的良好政治生态，必须以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。（一）始终坚持问题导向。突出问题导向，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特征。要以解决突出问题为突破口和主抓手，严肃党内政治生活，切实保证党的组织充分履行职能，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。要把自身摆进去，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，以解决问题的成效取信于民。（二）不断加强制度建设。制度管根本、管全局、管长远，制度建设贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。要深化党的建设制度改革，加强党内法规建设，制定更加科学完备、切实可行、具体实在的规章守则，继续扎紧织密制度笼子。要加强制度的执行力，建立健全保证规章守则贯彻实施的组织体系，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。（三）持续强化党内监督。监督缺失，党内政治生态就会恶化。要全面落实党内监督责任，聚焦党内监督的突出问题，积极探索强化党内监督的有效途径，不断强化党内监督合力，精准运用党内监督方法抓手，发挥巡视利剑作用，注重党内监督和外部监督相结合，党的自我监督同人民群众监督相统一，为营造风清气正的良好政治生态提供有力支撑。（四）保持正风反腐的战略定力。腐败的“病灶”不除，腐败的行为不绝，风清气正的良好政治生态就难以形成。要坚持党风廉政建设和反腐败斗争，确保惩治腐败的力度决不减弱、零容忍的态度决不改变、猛药去疴的决心决不动摇、刮骨疗毒的勇气决不懈怠、严厉惩处的尺度决不放宽，有贪必肃、有腐必反，精准实践监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利。三、营造风清气正的良好政治生态，关键是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性严肃党内政治生活，是加强党内政治生态建设的必要手段。营造风清气正的良好政治生态，要从党内政治生活严起，烧旺锤炼党性的“大熔炉”，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。（一）增强党内政治生活的政治性。政治性是党内政治生活的灵魂，决定党内政治生活的发展方向。要坚定正确的政治方向，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”。要坚持党的政治立场，牢固树立以人民为中心的发展思想，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。要提高政治能力，加强政治历练，积累政治经验，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。（二）增强党内政治生活的时代性。时代性是党的先进性的重要体现。离开时代性，党内政治生活就失去生机活力。要紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，根据时代特点和党的队伍新变化，及时发现和解决党内出现的新问题。特别是适应大数据、互联网等带来的新挑战，与时俱进地推动党内政治生活的内容、形式和方法创新，提升党内政治生活的吸引力、感召力和针对性、实效性，让“最大变量”变成“最大正能量”。（三）增强党内政治生活的原则性。原则性是党内政治生活的准绳。在原则问题上退一寸，党内政治生活就松一尺，党员队伍就散一丈。新形势下党内政治生活若干准则的每一条都是党内政治生活必须坚持的重大原则。要切实按照准则要求，始终坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题。（四）增强党内政治生活的战斗性。战斗性是检验党作为一个战斗组织的重要标准，没有战斗性就没有战斗力。要用好批评和自我批评这个锐利武器，在原则问题上旗帜鲜明、敢于碰硬，坚决同一切错误倾向作斗争，同各种消极腐败现象作斗争，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。四、营造风清气正的良好政治生态，基础是发展积极健康的党内政治文化党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。党内政治文化积极健康，政治生态就会风清气正；党内政治文化出了问题，政治生态必然受到污染。要进一步坚定“四个自信”，大力加强党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤。（一）大力倡导和弘扬正确价值观。政治价值观是政治文化的核心。要始终坚持马克思主义指导地位，坚持在党和人民伟大斗争中孕育形成的革命文化和社会主义先进文化。积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。（二）深入继承和发扬中华优秀传统文化。中华优秀传统文化，体现着中华民族的文化基因，是中国共产党人强大精神力量的“根”和“源”。要坚定文化自信，始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化，时常接受文化熏陶，善于运用中华优秀传统文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻，做为政以德、正心修身的模范。（三）坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。加强党内政治文化建设，既要坚持正面引导，又要祛除沉疴毒瘤。坚决抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，反对当面一套、背后一套的两面人做派，反对拉帮结派的圈子文化、码头文化，反对明哲保身的“官场哲学”，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，不断涤荡歪风邪气。五、营造风清气正的良好政治生态，前提是发挥领导干部“关键少数”作用领导干部是党执政兴国的中坚力量。营造良好政治生态，要从各级领导干部首先是高级干部做起。各级领导干部特别是高级干部要坚持打铁必须自身硬，自觉尊崇党章，发挥好示范表率作用，当好政治生态“护林员”。（一）强化责任担当。强化责任担当不是一句空话，而要付诸实践、见诸行动。各级党委（党组）书记要认真履行管党治党第一责任人责任，对党和人民高度负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责。班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，调动起各方面积极性，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）坚持以上率下。领导干部既有领导责任，还有示范责任。各级领导干部特别是一把手，要清醒认识自己岗位的特殊重要性，切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，以身作则、率先垂范。凡是要求党员、干部做到的，自己必须首先做到，凡是要求党员、干部不做的，自己必须首先不做，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。（三）始终严格自律。慎独慎微是党员领导干部应有的修养境界。要自觉同特权思想和特权现象作斗争，始终保持对权力的敬畏。要在选人用人上把好方向、守住原则，坚持党管干部原则，落实好干部标准，坚决防止用人上的不正之风。要防范被利益集团“围猎”，保持亲清新型政商关系。要正确对待、主动接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 (责任编辑：小编01)

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